編者按：日前，國務(wù)院國資委《國資報(bào)告》雜志推出“國企這十年”特刊，回顧了習(xí)近平總書記的國企足跡，通過《做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，“國家隊(duì)”戰(zhàn)略支撐作用更加突出》《完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固》《“兩個(gè)一以貫之”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑，國企獨(dú)特制度優(yōu)勢更加彰顯》三個(gè)篇章及系列專稿文章，報(bào)道總結(jié)了黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國資國企發(fā)生的根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化?！斑@十年，是國資國企體制機(jī)制更加成熟定型的十年，是國有企業(yè)發(fā)展最全面、活力效率提升最顯著、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化最明顯的十年。十年來，國資國企改革發(fā)展的成就為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了積極貢獻(xiàn)?！?strong>在這三個(gè)篇章中，特刊報(bào)道了十年來，中國國新作為國有資本運(yùn)營公司的高質(zhì)量發(fā)展新成效。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容分享如下：
第一篇章：做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，“國家隊(duì)”戰(zhàn)略支撐作用更加突出
特刊報(bào)道指出，國際化是企業(yè)走向世界一流的重要途徑。近年來，國有企業(yè)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整區(qū)域和境外國有資本布局，增強(qiáng)面向全球的資源配置和整合能力。中國國新作為國有資本運(yùn)營公司，積極發(fā)揮優(yōu)勢，加大投資力度，助力央企“走出去”：
截至2022年8月底，中國國新累計(jì)與41家央企實(shí)現(xiàn)合作，投資央企境外項(xiàng)目95個(gè)、金額282億美元，其中“一帶一路”項(xiàng)目金額占比75%。支持獲取國內(nèi)緊缺資源，配合相關(guān)央企投資秘魯拉斯邦巴斯銅礦項(xiàng)目、哈薩克斯坦卡沙甘油田項(xiàng)目、中亞天然氣管道項(xiàng)目等多個(gè)重大項(xiàng)目，增加我國境外原油權(quán)益儲量、金屬資源量，提升天然氣進(jìn)口能力。
第二篇章：完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
國企改革，重在提升企業(yè)活力與效率。特刊報(bào)道指出，如何找到對企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用的骨干人才，并分析其激勵(lì)狀況，采取合適工具盒有效措施促使他們發(fā)揮更大作用，是三項(xiàng)制度改革中避免高水平“大鍋飯”的重要手段。其中，特刊報(bào)道了中國國新在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革中的探索和經(jīng)驗(yàn)：
中國國新為解決行業(yè)內(nèi)“只拿個(gè)人當(dāng)期收益、不顧企業(yè)長期利益”等問題，在基金板塊推行以“股權(quán)、跟投、超額收益遞延、退出收益、運(yùn)營”為核心的五捆綁機(jī)制，在金融服務(wù)、股權(quán)運(yùn)作板塊實(shí)行超額收益分享、薪酬遞延，在所屬上市公司全部實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)對象占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的5%，著力打造事業(yè)共同體，激發(fā)干勁活力。
特刊報(bào)道指出，在國企改革中，國資委和相關(guān)企業(yè)堅(jiān)持“能給盡給，應(yīng)給盡給”原則，出臺了一系列支持科技創(chuàng)新的政策，有力地促進(jìn)了科技創(chuàng)新工作。其中，中國國新以項(xiàng)目投資助力科技創(chuàng)新，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展：
為推動科技創(chuàng)新步伐，截至2022年8月底，中國國新累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目244個(gè)、金額2745億元，實(shí)現(xiàn)9個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。培育支持中鋼洛耐、洛陽玻璃等多個(gè)項(xiàng)目成為國家專精特新“小巨人”和細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)。
第三篇章：“兩個(gè)一以貫之”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑，國企獨(dú)特制度優(yōu)勢更加彰顯
特刊報(bào)道指出，十年來，特別是國企改革三年行動以來，國務(wù)院國資委印發(fā)了中央企業(yè)董事會工作規(guī)則、董事會和董事評價(jià)辦法等制度。各地國資委普遍結(jié)合實(shí)際制定完善了董事會相關(guān)制度，國有企業(yè)董事會制度體系更加系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用。其中，特刊報(bào)道了中國國新在加強(qiáng)董事會制度建設(shè)和保障董事行權(quán)履職等方面的探索和經(jīng)驗(yàn)：
中國國新全面推動董事會規(guī)范建設(shè)和落實(shí)職權(quán)，制定出臺《所出資企業(yè)章程制定管理辦法和公司章程指引》《所出資企業(yè)董事會工作規(guī)則》《加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)工作方案》《落實(shí)子企業(yè)董事會職權(quán)工作方案》，建立外部董事人才庫，健全考核評價(jià)機(jī)制，確保董事會依法合規(guī)設(shè)立、依章程規(guī)范運(yùn)行、運(yùn)行配套制度健全，保障董事行權(quán)履職能力有效提升。
在國資委的推動下，國有企業(yè)不斷優(yōu)化管控體系，提升管控效能。特刊報(bào)道了中國國新充分發(fā)揮在授權(quán)經(jīng)營、資本運(yùn)營等方面的功能作用，進(jìn)一步完善管控體系，激發(fā)所出資企業(yè)活力：
“中國國新按照‘三授三不授’思路，推進(jìn)因企施策授權(quán)放權(quán)。”中國國新黨委書記、董事長周渝波說，“三授”即對運(yùn)營成熟、治理健全、管理規(guī)范的重要板塊公司，對行權(quán)能力建設(shè)到位的所出資企業(yè)，對確需搶抓市場機(jī)遇的事項(xiàng)，探索開展更大力度的授權(quán)；“三不授”即對“三重一大”事項(xiàng)、特殊監(jiān)管要求事項(xiàng)、投資負(fù)面清單事項(xiàng)，堅(jiān)決不予授權(quán)，在授權(quán)行權(quán)中嚴(yán)格落實(shí)國資監(jiān)管要求，確保授得準(zhǔn)、接得住、用得好。
特刊報(bào)道指出，加強(qiáng)國企黨建，不僅增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，也通過混合所有制等渠道影響了廣大非公有制和混合所有制企業(yè)，成為彰顯“中國道路”“中國模式”說服力的重要載體。其中，特刊報(bào)道了中國國新積極探索完善的非公黨建工作模式：
中國國新立足運(yùn)營資本流動性和所投企業(yè)多元化的實(shí)際，創(chuàng)新探索“黨建引領(lǐng)投資方向、黨建強(qiáng)化投后賦能、黨建助力企業(yè)發(fā)展”的非公黨建工作模式，推動國新基金作為第一大國有股東投資的非公企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，確保堅(jiān)持國有資本投資到哪里黨的建設(shè)就加強(qiáng)到哪里。
